Em Ação Civil Pública por ato de improbidade, ajuizada em 29 de
outubro de 2015, o Ministério Público do Maranhão requer, como medida
liminar, o afastamento do prefeito de Governador Edison Lobão, Evando
Viana de Araújo, e do secretário municipal de Saúde, Dorgival Rodrigues
dos Santos, devido a diversas irregularidades constatadas na gestão e
nos serviços de saúde do município. A manifestação ministerial foi
formulada pelo promotor de justiça Newton de Barros Bello Neto, titular
da 5ª Promotoria de Justiça da Comarca de Imperatriz. O MPMA
solicita, ainda, a condenação dos réus conforme o artigo 12, inciso III,
da Lei 8.429/92 (Lei de Improbidade Administrativa), cujas penalidades
previstas são perda da função pública dos gestores, suspensão dos
direitos políticos pelo prazo de três a cinco anos e pagamento de multa
civil de até 100 vezes o valor das remunerações recebidas, além de
proibição de contratar com o Poder Público ou receber incentivos fiscais
ou creditícios, pelo prazo de três anos.
IRREGULARIDADES
De
acordo com os autos, é praticamente inexistente a oferta dos serviços
de saúde pública em Governador Edison Lobão, apesar de o município
receber com regularidade as verbas do Sistema Único de Saúde. “Nem mesmo
o atendimento da Atenção Básica é verificado com regularidade, e os
gestores demandados se limitam a encaminhar os pacientes para
atendimento em Imperatriz”, ressaltou, na ação, Newton Bello Neto. Outras
irregularidades constatadas foram as remoções arbitrárias dos
funcionários da saúde e os constantes atrasos ou suspensões dos seus
salários. Newton Bello destaca que servidores da saúde são colocados à
disposição da Secretaria de Administração, sem justificativa.
A
prática é, inclusive, documentada em folha de papel assinada pelo
secretário de Saúde. “Estas condutas são uma afronta a todos os
princípios da administração pública, constituindo crime de prevaricação,
além de ato de improbidade administrativa”, frisou o promotor. Em
janeiro de 2015, uma servidora foi comunicada, por meio de uma carta,
que estava à disposição da Secretaria de Administração. Em depoimento ao
MPMA, ela afirmou que desconhece os motivos, mas acredita que tenha
sido perseguição por ser membro do Sindicato dos Servidores de
Governador Edison Lobão. Um outro servidor não recebeu os salários
referentes aos meses de abril e julho de 2015 e, em contato com a
Secretaria de Saúde, foi informado de que “deveria esquecer estes
débitos”. Ele relatou, ainda, que os integrantes da administração
pública rotineiramente fazem piada em relação a este atraso, afirmando
que o salário do mês de abril, “abriu um buraco e entrou”.
Ao
questionar um outro superior recebeu a seguinte advertência: “Você
entrou agora e está em estágio probatório, então fique quieto e calado”. O
mesmo problema atingiu os servidores da Vigilância Sanitária e dos
postos de saúde, que não receberam o salário do referido mês.
Informações apontam que entre os servidores da saúde de Governador
Edison Lobão, somente um médico efetivo e uma enfermeira recebem os
salários regularmente. Alguns funcionários pediram exoneração devido à
falta de pagamento dos salários, outros não estão trabalhando, porque
não são remunerados.
IMPROBIDADE
Em
depoimento ao Ministério Público, o secretário de Saúde, Dorgival
Rodrigues dos Santos, informou que todos os servidores colocados à
disposição no município voltariam a seus postos no dia 26 de março de
2015. Porém, a Procuradoria do Município enviou, em seguida, um
documento afirmando que os servidores que estavam à disposição haviam
cometido falhas funcionais, sem, no entanto, juntar qualquer prova da
existência de procedimentos administrativos instaurados para apurar as
supostas falhas.
O promotor Newton Bello Neto enfatiza que estas
arbitrariedades cometidas pelos gestores não somente prejudicam os
servidores, mas toda a população do município que fica sem usufruir dos
serviços da saúde pública, previstos na Constituição Federal. “Pode-se
observar um festival de atos de improbidade administrativa praticados
pelo secretário de Saúde e pelo prefeito, motivados por interesses
pessoais, para punir os servidores que não coadunam com as suas práticas
arbitrárias”.
Termo judiciário da Comarca de Imperatriz, o município de Governador Edison Lobão fica localizado a 658Km de São Luís

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